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中共武汉市汉铁高级中学委员会领导班子 深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案
发布时间:2018-07-04 16:10:36  来源:本站原创  浏览次数:

中共武汉市汉铁高级中学委员会文件


汉铁党【2014】3号


中共武汉市汉铁高级中学委员会领导班子

深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案


按照区委统一部署和《中共武汉市汉铁高级中学委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求,为发挥学校党委领导班子在教育实践活动中的示范带动作用,制定如下工作方案。

一、指导思想和目标要求

(一)指导思想。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,认真贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委十一条禁令、区委五条意见和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖北省〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施办法》等规定,坚持问题导向,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,办人民满意的教育。

(二)目标要求。紧紧抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决校级领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,回应师生关切、维护师生利益,把改进作风的成效真正落实到实处,真正让师生受益。着力抓好“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节,始终坚持带头深入学习、带头听取意见、带头开展批评与自我批评、带头整改落实、带头建立长效机制。通过活动,使校级领导班子和领导干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,切实做好教育实践活动,确保活动取得实效。

二、方法步骤

(一)学习教育、听取意见

1、动员部署。37学校党委召开动员大会,请区委督导组领导和学校党委书记向全体党员宣传、部署活动安排。会上还要在参会人员范围内开展民主评议,评议的主要内容为:对学校领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价;学校领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议。

2、组织学习。采取个人自学、专题研讨、中心组学习、集中交流等方式深入学习中国特色社会主义理论体系,学习党章,学习党的十八大、十八届三中全会精神,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动领导干部学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》,学习《领导干部职业道德学习读本》及反腐倡廉、治庸问责警示教育读本等有关材料。学校领导班子还要下组参加各党支部学习。同时,在领导干部中开展“怎样是好干部、怎样做好干部”的大讨论。注重学习效果。坚持领导带头学,带头讲党课、作报告,带头谈学习心得、谈学习体会,边学习边思考,增强学习效果。

3、听取意见。坚持开门搞活动,校领导班子成员带头深入群众,主动征求意见。紧紧围绕领导班子和党员干部在“四风”方面存在的突出问题,紧紧围绕群众反映强烈的突出问题,深入开展领导干部“四下基层”(调查研究下基层掌握民情、听取意见下基层倾听民意、信访接待下基层排解民忧、解决问题下基层服务民生)活动。

采取调研座谈、校级干部接访日、开设意见箱、公开网上邮箱、交心谈心等形式,到老师中去、到学生中去、到学生家中去、到社区中去,广泛听取工作对象和服务对象、及群众的意见和建议,面对面听取意见,查群众感情和作风上的差距,到服务对象和受益群众中了解情况、查找问题。到矛盾和问题最多的地方去,查群众立场和方法上的差距

对收集听取的意见,要全面汇集,认真梳理,在不改变原意和不重复的基础上,逐条分析,分类归纳,不加修饰,做到原汁原味。要根据学习讨论、听取意见情况,有针对性地提出初步改进措施,注重从制度层面解决问题。

4、边学边查边改。把学习教育与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来,与建章立制结合起来。对学习教育、听取意见过程中查找出来的问题,能改的马上改,小有小改,大有大改。围绕群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,即知即改。

(二)查摆问题、开展批评

1、找准找实突出问题。对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型、对照好干部五条标准,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查找四风问题及其具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找四风问题。对收集查找出来的问题集体会诊,做到工作上的问题向四风聚焦、笼统的问题向班子聚焦、班子的问题向个人聚焦、具体的表现形式向思想根源聚焦。

2、深入分析问题。结合动员大会民主评议和听取意见情况,以及查找出的“四风”在学校的具体表现和突出问题,区委督导组将原汁原味向学校党委和每个班子成员通报情况,作为对照检查的依据。对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析,汇总形成情况报告。涉及领导班子的,向全体成员通报;涉及班子成员个人的,由党委主要负责同志向本人反馈。对反映问题较多的班子成员,由区委督导组会同校党委书记进行谈话提醒。

3、开展谈心谈话。专题民主生活会前要开展谈心谈话。校党委主要领导与班子成员逐一谈心,班子成员之间开展相互谈心,班子成员与分管部门的主要负责同志谈心。谈心要敞开心扉,坦诚相见,开展深刻的自我批评、进行诚恳的相互批评,努力把问题谈开,把思想谈通,把意见谈透,把道理谈明,把矛盾解决在生活会前。

4、撰写对照检查材料。领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求和征求到的意见建议撰写对照检查材料,深刻分析问题原因,剖析思想根源,明确努力方向,提出整改措施。领导班子的对照检查材料由主要负责同志主持起草,班子成员要自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括四个部分,即:遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定精神、省委六条意见、市委十一条禁令、区委五条意见和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖北省〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施办法》的情况,及存在的问题;四风方面存在的突出问题;产生问题的原因分析;今后努力方向和改进措施等。

撰写对照检查材料要把握五个重点:一是要严格按照中央和省、市委有关要求,开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,不要写成工作总结或述职报告,不要评功摆好,不要讲套话、官话和虚话。二是要聚焦反对四风,对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现进行逐一检查,对群众反映和上级点明的突出问题实事求是地作出回应,对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、三公经费开支等情况作出说明。三是要紧密联系工作实际,紧密联系思想实际,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深刻剖析产生这些问题的根源。四是要把自己摆进去,多讲自己的问题,多讲自己的不足,不要以工作问题代替四风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题。五是要紧密围绕反对四风问题提出整改的思路、措施和办法,要具体实在,切实可行。

校党委主要领导负责审阅班子及其成员的对照检查材料。民主生活会召开前一周,校领导班子和领导干部的对照检查材料要报区委督导组审阅。对照检查材料重点不突出、内容不实在、剖析不深刻、没有触及思想和灵魂的,要认真修改或重新撰写,直到符合中央和省、市、区委的要求为止。

5、召开民主生活会。会前,党委书记与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心。重点谈思想、谈作风,相互征求意见,帮助查找问题。谈心谈话主要内容要做好相关记录。要认真制定领导班子专题民主生活会专项方案,方案要充分体现会前征求意见、相互交心谈心情况,并报上级督导组审阅。会上,党委书记带头查摆问题,带头进行党性分析和自我剖析,带头开展批评与自我批评。班子成员之间既要开展深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。要针对群众反映的问题和查摆出来的问题,研究领导班子教育实践活动整改方案。整改方案主要包括:针对领导班子“四风”问题产生的根源制定强基固本的措施办法;研究本单位“四风”突出问题专项整治重点;围绕工作职能职责确定整改措施。领导班子成员也要提出个人的初步整改措施,为整改落实打好基础。区委督导组全程参与学校领导班子的专题民主生活会,会同学校党委主要负责同志对班子成员对照检查材料、开展批评与自我批评情况进行评价,对民主生活会进行指导。

6、做好评价反馈。领导班子民主生活会后,督导组要会同党委书记对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价,并采取适当形式反馈。民主生活会情况和班子成员的对照检查材料,要在规定范围内通报。在专题民主生活会召开后15天内向区委督导组报送民主生活会专题报告。

(三)整改落实、建章立制

1、制定整改方案。校级领导班子要针对查摆出的问题,抓住关键、突出重点,制定整改方案,明确整改目标任务、重点措施和整改时限,实行一把手负责,及时整改、逐项落实,以适当方式在干部群众中公示,接受监督。领导班子成员要制定个人整改措施。党委书记要主持召开会议研究讨论整改方案,认真审阅领导班子成员整改措施。

2、开展集中整治。对文山会海、检查评比泛滥,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、事业单位人员超编和超职数配备,三公经费开支过大,侵害群众利益行为等问题,按照一个项目、一份责任,一个专班、一个流程,一个监督、一个制度的要求,开展专项整治。

3、加强制度建设。对学校已有的贯彻党的群众路线的制度进行认真梳理,经实践检验管用的,要坚持抓好落实;对不适应新要求的,要抓紧修订完善。结合教育实践活动,注重总结好的经验做法,进一步完善校长负责制健全体现群众意愿的科学民主决策制度,严格执行中央和省市厉行节约、制止浪费的制度规定,建立健全学校严格公务支出、公款消费以及审计等制度。

4、总结工作根据全区教育实践活动进展情况,报经区委督导组同意后,适时召开教育实践活动总结大会。总结大会参会人员范围与动员会议参会人员范围一致。总结会议前,学校教育实践活动总结报告和学校党委主要领导讲话材料要报区委督导组审阅。总结大会结束时,区委督导组将对学校领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。

三、有关要求

一)加强领导,落实责任。学校党的群众路线教育实践活动在区委的统一领导和区委督导组的指导下开展。学校党委成立教育实践活动领导小组和工作机构,负责学校教育实践活动的开展。校党委书记担任领导小组组长,是学校教育实践活动的第一责任人,对学校教育实践活动负总责。班子成员在抓好自身教育实践活动的同时,要充分结合各自联系点,对联系点的教育实践活动进行指导,并要加强对分管科室、部系、年级的督促指导。领导小组下设办公室,具体负责教育实践活动的组织协调、上情下达、舆论宣传和指导督查等日常工作。

(二)分类指导,突出特色。学校有关部门要针对党员干部、教职工党员、学生党员、离退休党员等不同群体,进行分类指导,提出具体工作要求,确定重点学习内容和需要重点解决的问题。要坚持从实际出发,有什么问题就解决什么问题,扎实做好“规定动作”,鼓励创新“自选动作”,真正突出特色,切实增强活动的针对性与实效性。学校教育实践活动在全体党员中开展,重点是校级领导班子和中层以上干部。非中共党员领导干部全程参与教育实践活动,结合分管工作,听取群众意见,查摆存在问题、制定整改方案、落实整改责任,列席领导班子民主生活会,不要求撰写对照检查材料。学生党员以学习教育为主,强化宗旨意识,树立马克思主义群众观点,掌握贯彻党的群众路线的新任务新要求。

(三)统筹兼顾,加强宣传。要处理好开展教育实践活动与做好教学、科研、管理、后勤服务等各项工作的关系,围绕“坚持党的群众路线,推进学校事业科学发展”的主题,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。要加强对教育实践活动的宣传,充分利用各类校园媒体,广泛宣传中央精神,宣扬学校先进典型,加强正面宣传和舆论引导,发挥舆论在监督方面的积极作用,及时反映学校教育实践活动的进展和实际成效,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。



中共武汉市汉铁高级中学委员会

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